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    揚州市不動產交易登記納稅一體化平臺上線運行新聞發布會

    2021年11月 03日 15:58 | 來源: 揚州市政府 | 揚州網官方微博

    時間:11月1日下午14:30  

    地點:市稅務局306會議室

    主持人:揚州市政府新聞辦副主任崔道鋒

    發布人:

    揚州市人民政府辦公室副主任顧友紅

    揚州市財政局黨組成員、副局長張思忠

    揚州市自然資源和規劃局黨組成員、副局長楊慶洋

    揚州市住建局黨委副書記、副局長耿 良

    揚州市政務辦副主任郭有亮

    揚州市稅務局黨委委員、副局長、三級高級主辦柏兆邦

    揚州市政府信息資源管理中心副主任李 強

    揚州市政府新聞辦副主任崔道鋒:

    大家下午好!

    10月20日,全市域不動產交易登記納稅一體化平臺全面上線,涵蓋江都區、寶應縣、高郵市、儀征市四地,實現了“跨區域”、“不見面”辦理不動產登記。為此,市政府辦公室、市政府新聞辦聯合市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市政務辦、市稅務局、市政府信息資源管理中心等相關部門召開不動產交易登記納稅一體化平臺上線運行新聞發布會。

    參加今天新聞發布會的發布人有: 市政府辦公室副主任顧友紅,市財政局黨組成員、副局長張思忠,市自然資源和規劃局黨組成員、副局長楊慶洋,市住建局黨委副書記、副局長耿良,市政務辦副主任郭有亮,市稅務局黨委委員、副局長、三級高級主辦柏兆邦,市政府信息資源管理中心副主任李強。

    參加今天新聞發布會的新聞媒體有:人民網、新華網、中新社、人民日報數字傳播、網易新聞、新華日報、省廣電總臺、揚子晚報、現代快報、江蘇經濟報、揚州報業傳媒集團、揚州廣電傳媒集團等。

    首先,請市政府辦公室顧友紅副主任進行主發布,介紹不動產交易登記納稅一體化平臺建設情況。

    揚州市政府辦公室副主任顧友紅:

    各位媒體朋友,根據安排,首先由我就揚州市不動產交易登記納稅一體化平臺建設、運行等情況作簡要通報。

    “互聯網+”,是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要抓手;不動產登記是涉及基層范圍最廣、百姓反映最強烈的政務服務高頻“一件事”。推動“互聯網+不動產登記”一體化平臺建設,上級部門有要求、省市領導有部署、基層群眾有需求。

    按照上級要求和有關部署,2019年我市著手開展“互聯網+不動產登記”一體化平臺的專題調研、方案編制、項目立項、專家論證、公開招標、經費撥付、啟動建設等系列工作,項目列入“云上揚州”2019年度實施項目,并作為2020年度政府工作報告目標任務加以推進。

    在市委市政府關心支持下,在市自然資源和規劃、住建、稅務、財政、政務等部門的通力協作下,經過兩年多的建設推進,“互聯網+不動產登記”一體化平臺(我市正式定名為揚州市不動產交易登記納稅一體化平臺)市本級9月30日上線運行, 10月20日全市域上線運行,實現“同市同標”、全域通辦。

    該平臺集成了市自然資源和規劃、住建、稅務、財政相關系統,具備線上不見面辦理、線下一窗受理、辦理類型涵蓋所有高頻登記類型等功能;平臺通過市大數據共享開放平臺進行數據實時共享,實現了各部門系統間的信息交互與業務協同,群眾無需提供紙質申請材料即可實現一般登記交易納稅的全流程辦理。

    揚州市不動產交易登記納稅一體化平臺已接入全國不動產登記“一窗辦理平臺”、江蘇省“線上蘇小登”服務專窗(江蘇政務服務網)、江蘇政務服務APP以及我的揚州APP。房地產開發企業、房產中介、銀行、個人等四大用戶群體,作為轉讓方、受讓方、抵押人、抵押權人均可發起線上申請,其他關聯方用戶通過系統發送短信的方式進行線上簽章認證。

    特此通報。

    揚州市政府新聞辦副主任崔道鋒:

    謝謝顧主任!下面,進入記者提問環節??纯丛谧挠浾吲笥延心男﹩栴}需要提問,提問前請說明所在媒體單位。

    新華網記者:9月30日,市區不動產交易登記納稅一體化平臺正式上線,我市繼續延伸平臺覆蓋范圍,請介紹下,推動了哪些地區、哪些業務聯辦?當前不動產交易登記納稅一體化平臺用戶類型有哪些,用戶如何進行網上申請?

    市自然資源和規劃局黨組成員、副局長楊慶洋:

    謝謝這位媒體朋友的提問。市區不動產交易登記納稅一體化平臺正式上線后,10月20日,全市域不動產交易登記納稅一體化平臺全面上線,涵蓋江都區、寶應縣、高郵市、儀征市四地,實現了“跨區域”、“不見面”辦理不動產登記。具體可辦理的業務類型有以下幾類:1、商品房買賣轉移登記;2、存量房買賣轉移登記;3、預購商品房預告、抵押權預告登記;4、商品房轉移抵押合并登記;5、存量房轉移抵押合并登記;6、預告商品房期轉現(所有權、抵押權)。

    不動產交易登記納稅一體化平臺目前可支持開發商、房產中介公司、銀行、個人等四大用戶群體,作為轉讓方、受讓方、抵押人、抵押權人均可發起線上申請,其他關聯方用戶通過系統發送短信的方式進行線上簽章認證。開發商、房產中介公司、銀行等企業法人或經辦人用戶,可以通過網頁端登錄江蘇政務服務網進行業務在線申請;個人用戶可在手機端登錄“我的揚州”APP或江蘇政務服務網,進行不動產登記業務在線申請。

    網易新聞記者:一體化平臺上線后,給房產交易帶來了什么變化?

    揚州市住建局黨委副書記、副局長耿良:

    謝謝這位媒體朋友的提問。一體化平臺上線,是對傳統交易模式的一次改進和提升,房屋交易由傳統的線下窗口辦理發展為線上直接辦理。今后群眾在中介公司成交房屋后,可直接由中介公司登錄一體化平臺,通過存量房網簽備案系統辦理房屋網簽備案手續,不再需要前往線下窗口排隊辦事。我們通過部門間的大數據交換、人臉識別、電子簽名、語音錄入確保房屋買賣真實有效,保證雙方合法權益不受侵害。整個環節便捷、高效、安全。

    人民網記者:不動產登記“一件事”改革在全市十個“一件事”改革中難度最大,且困擾我市多年一直未能有效解決,“全市域統一平臺”難度就更大,作為全市大數據主管和牽頭部門,是如何破局的呢?

    揚州市政府辦公室副主任顧友紅:

    謝謝這位媒體朋友的提問。我從三個方面,用三個一來回答:

    一是抓住了一個有利條件:各方高度重視。為營造一流營商環境,今年年初市委2號文件《2021年揚州優化提升營商環境任務清單》第18項明確要求打通涉審數據;針對我市不動產登記營商環境評價的不利情況,各方高度重視,積極幫助協調解決問題,既為我們明確了方向,也為我們提供了足夠的信心,是平臺成功上線的根本保證。

    二是找準了一個著力點:切實抓好抓實抓細項目。為切實推進不動產交易登記“一件事”改革,市政府辦公室(大數據管理局)牽頭,會同市自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、政務辦、財政局、稅務局和信息中心組建工作專班,專班下設督導小組和技術小組。各層級各部門各地區數據能否安全開放共享是平臺成功的關鍵,牽頭協調推進數據共享工作的市政府辦公室(大數據管理局)二月份就緊密圍繞項目組織進行充分細致的調研,既關注所有細節,又抓住主要矛盾;四月份開始,每月至少召開一次月度協調推進會議,認真細致地列出問題清單,明確責任單位,排出序時進度,與相關部門共同商討協調解決問題的途徑和方法,對于未達序時進度的由督導小組現場督查,對于存在技術障礙的由技術小組現場攻關,確保問題出在哪兒,就在哪兒解決。真正把項目抓緊抓好,落實落細。

    三是利用了一個優勢:體制機制。和省內絕大多數市一樣,我市大數據管理局在市政府辦公室掛牌,負責全市大數據政策制定、開放共享、統籌管理工作,這既能發揮大數據管理局的行業技術優勢,更能充分利用市政府辦公室綜合協調優勢,為解決數據共享、消除信息孤島、破除數據壁壘提供強有力的保障。不動產登記全市域統一平臺建設難度大的主要表現是,市自然資源和規劃局等相關各部門都有各自的業務平臺,有些屬于國家和省級條線業務專網,彼此打通、整合改造的成本和難度都很高。為此,市政府辦公室大膽提出跳出部門職能權力思維,積極商討應對困難解決問題。

    人民日報數字傳播記者:剛剛發布會上講到,不動產交易登記納稅一體化平臺上線后,在江蘇政務服務網實現了網上申請、不見面審批功能,這對揚州市民來說,真是一件大好事。我想具體了解下,這項功能是在哪里操作?

    揚州市政務辦副主任郭有亮:

    答:謝謝這位媒體朋友的提問。今年,根據市委二號文件“一網通辦”要求和,在市政府辦(大數據局)的直接協調推動下,我辦聯合市自然資源和規劃局將不動產交易登記納稅一體化平臺統一納入到江蘇政務服務網PC端和APP端,統一為網民提供不動產網上辦理服務。江蘇政務服務網揚州旗艦店是近幾年市政務辦精心打造的網上辦事大廳,與國家一體化在線政務服務平臺連通,是政務服務的官方旗艦店。這次,不動產交易登記納稅一體化平臺入駐,將有力提升企業、群眾辦事便利度。

    不動產交易登記納稅一體化平臺與江蘇政務服務網實現統一申報入口、統一身份認證、統一辦件受理、統一公共支付、統一辦件報送、統一電子印章、統一電子證照、統一快遞服務、統一“好差評”等十個方面的深度對接,大家可以登錄江蘇政務服務網PC端和APP端進行不動產轉移登記等事項的網上辦和掌上辦。PC端請大家直接搜索“江蘇政務服務網”,選擇首頁下方的“不動產登記專區”即可進行辦理。移動端請在應用市場里下載并安裝“江蘇政務服務”APP(進入首頁→上方搜索欄搜索“揚州不動產”→揚州不動產→進入應用)。兩個端口均需要進行實名認證后,才能實質性辦理業務。

    接下來,江蘇政務服務網揚州旗艦店將持續推動更多更好的專題應用進駐,統一來為全市人民提供便捷高效的網上政務服務。還請各類用戶、各類交易使用對象多提建議,進一步完善不動產交易登記和納稅一體化交易平臺,謝謝!

    省廣電總臺記者:據了解,線上完成不動產登記業務繳費后可獲得財政電子票據。請問什么是財政電子票據?如何獲取并驗證財政電子票據真偽?打印出來后能否作為報銷憑證?

    揚州市財政局黨組成員、副局長張思忠:

    謝謝這位媒體朋友的提問。財政電子票據是指由財政部門監管的,行政事業單位在依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,運用計算機和信息網絡技術開具、存儲、傳輸和接收的數字電文形式的憑證。其基本特征是以數字信息代替紙質文件、以電子簽名代替手工簽章,通過網絡手段進行傳輸流轉,通過計算機等電子載體進行存儲保管。

    辦理不動產登記的個人、企業、開發商等用戶通過掃碼完成繳費后,可直接在“線上蘇小登.揚州揚E登”中的繳費臺賬界面查詢打印下載財政電子票據;也可以登錄江蘇政務服務APP,進入“江蘇省財政電子票夾”小程序,下載電子票據和查驗票據真偽。

    財政電子票據是可以作為報銷憑證的。根據財政部、國家檔案局2020年3月制發的《關于規范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》(財會〔2020〕6號)等有關規定,財政電子票據是單位財務收支和會計核算的原始憑證,與財政紙質票據具有同等法律效力,單位可以作為會計報銷憑證。

    財政票據涉及千家萬戶,事關民生福祉,一直以來是媒體朋友和社會公眾比較關心和關注的話題,廣大媒體朋友也都非常關心和支持我們的工作,在此,我向各位表示衷心的感謝。希望媒體朋友們可以多多宣傳我們的財政電子票據,讓更多的群眾知曉接受電子票據,從而更好的為廣大群眾服務。謝謝!

    新華日報記者:請問稅務部門在不動產交易登記納稅一體化平臺建設運行上與目前的辦稅模式相比,有哪些變化?為納稅人帶來哪些便利?

    揚州市稅務局黨委委員、副局長、三級高級主辦柏兆邦:

    謝謝這位記者朋友的提問!房產交易關系到群眾切身利益,是老百姓生活中的一件大事。一直以來,稅務部門高度重視房產交易稅收管理和服務工作,圍繞“放管服”改革要求,加強部門協作、實現信息共享、優化辦稅流程,精簡辦稅資料、縮短辦稅時間,不斷提升廣大群眾的滿意度和獲得感。應該說,不動產交易登記納稅一體化平臺建設是稅務部門一直在積極參與推進的實事,也是便民利民的好事。一體化平臺上線運行后,納稅人在辦稅方面有三大變化,給老百姓帶來三大便利。

    辦稅三大變化:一是申報渠道多樣化,一體化平臺包含網上辦稅、掌上辦稅、線下受理三種方式,納稅人可選擇任意方式申請辦理業務。二是繳款方式多樣化,一體化平臺提供支付寶、微信、銀聯云閃付等支付工具掃描二維碼進行稅款繳納,納稅人既可在江蘇政務服務、我的揚州APP進行稅款繳納,也可到稅務窗口線下刷卡繳稅。三是稅票獲取多樣化,繳稅后,目前我們向納稅人提供紙質稅票,今后納稅人也可以選擇下載保存電子稅票,兩種完稅憑證都具有相同的法律效力。

    給老百姓帶來的三大便利:一是“資料簡”,平臺實現了部門間信息實時共享,納稅人不需要多處開證明,也無需多頭送資料,只需拍照上傳,真正實現了無紙化辦稅。二是“少跑腿”,納稅人可以足不出戶在網上完成全部辦稅流程,特別是對上班族和異地納稅人來講,不再受時間和空間的限制,真正實現“不見面辦稅”和“一次不用跑”。三是“速度快”,納稅人從發起申請到申報繳稅,最快幾分鐘即可完成,最大限度地縮短了辦稅時間。

    回答完畢,謝謝!

    揚州報業傳媒集團記者:在破解企業、群眾不動產登記“多頭跑”“往返跑”這一難題,全面實現不動產登記“一件事”一次辦,“數據共享”是如何發揮作用的?

    揚州市政府信息資源管理中心副主任李強:

    謝謝這位媒體朋友的提問。在數據共享方面,主要做了幾方面工作:

    一是創新思路,破解難題。在不動產業務辦理過程中,市住建局“房產交易網簽平臺”、市稅務局“房產交易網上辦稅”、市財政局“財政線上繳費”、市自然資源和規劃局“不動產登記”等系統,分別承載著交易、納稅、繳費、登記等業務,其中有國家和省級系統,也有市級系統,不可能推倒重建,整合改造難度非常高。我們跳出部門各自業務系統和專網的思維,依托市大數據共享開放平臺,統一數據標準,打造不動產登記數據“交換樞紐”,各方按照業務辦理需求統一從數據平臺提取相關數據,形成“外網申請、內網審核”“統一繳費、內部分賬”的運行模式,企業和群眾只需在不動產登記一體化平臺上掃碼,便可繳納房屋交易契稅和不動產登記費用。

    二是數據賦能,提升服務。市大數據局牽頭對全市證照數據和類型先后進行了兩輪梳理,市政府信息資源管理中心建成了全市統一的電子證照制證系統,實現了全市電子證照庫的建設和共享,且市電子證照庫與省庫實現互通,目前已入庫證照112類、1280項、3364萬條。不動產登記一體化平臺使用全市統一的電子證照庫,用“電子材料”代替“紙質證明”,不僅減輕了企業群眾辦事重復提交資料和來回跑負擔,而且經過實名驗證的電子材料,可以有效避免“假材料”“假公章”等情形,提升部門審核效率和精準度。

    三是拓展應用,方便群眾。過去,企業和群眾在辦理不動產登記后,還需辦理水電氣暖視網等配套過戶手續,資料重復,過程繁瑣,往往需要帶著厚厚的一沓復印件往返多處營業廳,費時費力,有時甚至會因打印不出水電氣交費單據耽誤子女就學。我們在完成不動產登記業務協調后,下一步,將聯系水電氣暖視網經營公司,與市不動產登記中心提前對接,不動產登記一體化平臺增設水電氣暖視網聯動過戶模塊,在受理不動產存量房轉移業務時,實現“存量房辦理不動產證與水電氣暖視網聯動過戶一件事”線上聯辦。同時,也在與市公安局聯系對接,研究商討在企業、群眾提出申請后,“過戶即落戶”的聯辦事宜。

    現代快報記者:不動產交易登記納稅一體化平臺上線后,實現了全市域“不見面”辦理不動產登記,對于老百姓來說是非常實用的,讓我們對不動產登記工作有了更多的期待。請介紹下,下一步不動產登記工作是如何安排的?

    揚州市自然資源和規劃局黨組成員、副局長楊慶洋:

    謝謝這位媒體朋友的提問。不動產交易登記納稅一體化平臺建設項目,是深化“放管服”改革、優化我市營商環境的重要抓手,也是貫徹落實“我為群眾辦實事”、“兩在兩同”建新功的具體行動,我們各個部門一起共同推進了不動產交易登記納稅一體化平臺上線運行。

    下一步,我們將繼續完善優化平臺功能。通過試運行發現系統存在問題并不斷解決;進一步拓展平臺功能和用戶群體,將一些特殊群體,如查解登記涉及的法官、非金融機構之間的抵押權人、拆遷安置房的業主等都納入一體化平臺,進行業務辦理;同時,不斷優化稅務交納的流程,減少網上確認環節,方便客戶使用。

    揚州廣電傳媒集團記者:房產交易業務線上辦理后,對于有特殊需要的人群無法線上辦理如何解決?

    揚州市住建局黨委副書記、副局長耿良:

    根據我們統計,在房產交易過戶中,有80%以上都是通過中介成交的。從方便群眾的角度,我們主推由中介公司線上辦理網簽備案的模式。但考慮到特殊人群的需要,我們也會保留部分線下窗口,實施線上+線下辦事相結合的模式。目標人群主要是不通過中介自行成交的群眾和確實無法線上辦理的人群。

    揚州市政府新聞辦副主任崔道鋒:

    感謝耿局長的介紹。由于時間關系,現場提問環節就到這里。如有其他問題,會后可與市政府辦公室電子政務處或市委宣傳部新聞發布處聯系。

    今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!


    責任編輯:

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